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作者:姜一博发布时间:2019-09-22 10:05:45  【字号:      】

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北京市委组织部昨日公布了8位领导干部的任前公示公告,8人均为政法系统官员。其中,海淀区法院副院长宋鱼水拟任三中院副院长。8月13日,湖北省物价局召开规范汽车销售中的价格行为提醒告诫会,通报了武汉4家宝马4S店协商统一收取PDI检测费(俗称新车检测费)构成价格垄断协议的违法行为,并依据《反垄断法》对4家宝马经销商给予行政处罚,罚款总金额达万元。(8月14日《京华时报》) 从7月初发改委对美国高通公司的反垄断调查升级,7月28日国家工商总局对微软公司进行反垄断突击检查,到如今在高档汽车行业掀起的反垄断调查,这个夏天,公众们见证了中国大陆最密集的反垄断调查风波,与之相关的《中华人民共和国反垄断法》也再次成为公众关注的焦点。 众所周知,我国《反垄断法》除了采用国际通行的对滥用市场地位、垄断协议等行为进行规范外,还根据国情,对“滥用行政权力排除、限制竞争”等妨碍公平竞争的行为作了专门规定。因此《反垄断法》的实施在维护市场公平竞争方面作用很大。它的生效,让市场主体、消费者乃至有关政府部门对不公平的竞争行为做到了有法可依。 不过现实是,实施反垄断法六年来,我国的执法层面还属于“牛刀小试”的阶段:无论是立法还是监管执行,都是借鉴西方发达市场的经验。反垄断机构如何出牌,涉嫌垄断的外企如何接牌,其复杂程度均远高于发达国家的案例。 其实,从立法层面看,由于《反垄断法》是粗线条的,没有相应具体实施细则,因此仅凭一部法律应对垄断行为并不够。比如对垄断行为的界定,本身就是一个比较砍翻模糊的概念。因为无论从构成事实垄断还是行为垄断,仅用“滥用市场支配地位”来说,怎样判断企业是否具有支配地位除了法学定性外,还需要经济学的定性。 从监管执行层面看,现有的《反垄断法》只是设立了反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作。而反垄断委员会是立法和协调机构,不是执法机构。既然反垄断委员会负责协调反垄断行政执法工作,说明执法机构不只一个,其中涉及到商务部、国家工商总局、国家发展与改革委员会。这种“多头执法”的模式带来的执法标准如何统一、分工如何明确、遇到交叉问题时如何协调等问题,还会对建立统一大市场进行干扰。 因此,要想我国市场经济朝健康、可持续方向前进,完善《反垄断法》的立法工作和监管执行工作势在必行。 稿源:荆楚网Aeros 40D SKY DRAGON飞艇长米图片/Aeros公司官方网站 法院的司法拍卖平台如今已经成为许多市民“淘宝”的地方,拍卖物品中除了常见的房产、汽车之外,竟还有一艘评估价为1075万元的“巨型”飞艇。长米,高米,宽米的这艘飞艇仅进行过测试飞行,从未进行正式商业运营。北京青年报记者了解到,法院的拍品一般来自于在执行阶段采取强制措施的被执行财产。 近日,在北京产权交易所(下文简称北交所)诉讼资产网络交易平台上,出现了一艘由北京第一中级人民法院委托拍卖的飞艇。由于首次拍卖时流拍,这艘价值千万元的飞艇还将进行第二次拍卖。 千万元飞艇现身拍卖平台 北交所诉讼资产网络交易平台8月15日组织的公开拍卖中,一则拍卖飞艇信息格外引人注目。拍卖信息显示,这艘飞艇的型号为“Aeros 40D SKY DRAGON”,评估价1075万元,保证金也高达200万元。 评估报告显示,这艘飞艇包括主舱、机翼四个、发动机两台、吸地盘一个、飞艇艇囊(双气囊),飞艇仅进行过测试飞行,并未进行正式商业运营,飞艇零部件保存基本完好,零部件上有灰尘和少许污物。不过在当天的首次拍卖中,这艘看起来还比较新的“二手飞艇”流拍了。 和一些庆典宣传等活动中使用的热气球、滑翔伞以及小型飞艇相比,长米,高米,宽米,艇囊米的这艘飞艇着实算是个“大块头”。 北青报记者发现,这艘型号为“Aeros 40D SKY DRAGON”由美国的Aeros公司生产,在其官方网站上介绍,这款飞艇最多可以搭载5名司乘人员,且经过了美国、德国以及中国的民航部门认证。 飞艇应为被强制执行财产 “这样的大个头想在北京升空恐怕也不容易吧,什么样的公司或者个人会因为打官司拍卖这东西呢?”长期关注北交所拍卖网站的朱先生说,这样的大型飞艇出现在法院的拍卖中令人费解。 司法拍卖中常见的拍品多为房产、汽车等物品,对于高达1075万元的飞艇成为标的物,法律人士介绍说,法院的拍品一般来自于在执行阶段采取强制措施的被执行财产。 对于评估价格的确定,根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》规定,人民法院对拟强制拍卖的财产,人民法院应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。如果被执行人的财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的,也可以不进行评估。 飞艇来自北京的专业公司 北京市第一中级人民法院工作人员表示,这艘飞艇是由他们委托拍卖公司进行拍卖,但未透露飞艇的具体来源。北青报记者检索人民法院诉讼资产网上登记的信息发现,这艘飞艇来自于昌平。 前天下午,由法院委托代理拍卖公司的工作人员证实,这艘飞艇来自一家北京的飞艇公司,该公司也是美国AEROS飞艇在中国的代理。这家公司在网上的介绍称,飞艇业务主要是在各个城市进行空中广告宣传。 飞艇在空中飞行需要取得民航部门的相应许可,飞行员也需要取得相应的证件和资质。在北京这样的城市如何开展飞艇业务,北青报记者试图拨打该公司电话了解运营情况,但电话始终无人接听。 市一中院的工作人员表示,在首次流拍之后,还将委托拍卖公司对这艘飞艇进行第二次拍卖。 文/本报记者 孔德婧 线索提供/徐女士新任干部们收到的《从政提醒》书籍,则从政治、组织、经济、公务、生活、社交等6个方面提出了党员干部不能做的150件事情,其中经济方面的“不准”占到最多,有51条,包括不准违规招标投标、不准违规使用公款、不准对管理对象“吃拿卡要”、禁止行贿、禁止受贿、禁止违规处理金融业务、不准擅自开设银行账户等。随着国务院公车改革方案公布,北京将迎来公车处置高峰。日前,记者从北交所上半年市场运行发布会获悉,预计5000辆公车将在今年年底前公开拍卖。北京产权交易所总裁吴汝川介绍,个人缴纳1万元左右的保证金就可以参加网上竞买。 7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅向社会公布公车改革方案全文,方案明确规定,除了副部级以上公务员,其余的公务员将不再配备公务车,改为货币补贴,多余的公务用车也将通过拍卖机构公开拍卖。按规定,北京市公车处置必须通过北京产权交易所“进场交易”,公开出售,但这批公车是否带车牌拍卖没有定论。 日前,北京产权交易所网站上,一批二手车正在公开竞价,其中一辆奥迪A6的挂牌价是5万元。这辆二手车挂的是北京牌照。虽然这些车现在带着车牌,但是实际交易后,车主都会将原车车牌摘下来,不会随车拍卖。此前该平台接受的公车处置,包括更新车辆以及超编、超标车处理等。按照流程,在接到公车的拍卖处置后,北京产权交易所将清理违章、委托专业机构评估、拍照后上网公示,公示期一般不低于5天。 今年上半年,北京产权交易所共完成各类产权交易项目项,成交金额亿元。其中,北京产权交易所接受处置的北京和中央级公车共有1490辆,同比增长近三成,成交金额达2609万元,溢价率高达50%。另外,金马甲网站接受的吉林、内蒙古、辽宁等地的公车1340辆,处置金额为万元。(记者 涂露芳)

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王成伟整理编辑)

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